初级经济师财税笔记大全

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初级经济师2020经济基础常考知识点：财产税类

财产税类

财产税类是对所有以财产为课税对象的税种的总称，是地方政府财政收入的主要来源。

财产课税的优点：

（1）符合税收的纳税能力原则；

（2）税源比较充分，且相对稳定；

（3）具有收入分配的功能；

（4）属于直接税，税负不易转嫁。

财产税的缺点：

（1）税收负担存在一定的不公平；

（2）收入弹性较小，变动困难；

（3）在经济不发达的时期，课征财产税在一定程度上对资本的形成可能带来障碍。

我国现行税制中的财产税类的税种：房产税、车船税、城镇土地使用税等。

政府预算周期 (一)政府预算周期和标准预算周期考试内容：政府预算周期和标准预算周期政府预算周期，也称为政府预算循环。严格的讲，政府预算周期包括预算编制、预算审批、预算批复、预算执行、预算调整、决算等几个环节。实行标准预算周期是成熟市场经济国家政府预算管理的通行做法。一个标准的预算管理周期由预算编制、执行、决算与绩效评价三个阶段组成。在预算周期下，每一预算年度中同时有三部预算并存，即：编制上年度决算草案、执行本年度预算、编制下年度预算草案。(二)我国政府预算周期考试内容：我国政府预算周期我国政府预算的编制权和执行权在政府，政府预算的审查、批准和监督权在各级人民代表大会及其常务委员会。我国政府预算年度实行公历制(历年制)，即从每年公历1月1日至当年12月31日。我国政府预算周期包括预算编制、预算审查批准、预算批复、预算执行、预算调整、决算等环节。编制→审批→批复→执行(预算调整)→决算1.政府预算编制我国中央政府预算编制坚持“两上两下”程序。(1)一上：各中央部门将编制的部门预算草案报财政部审核。(2)一下：财政部向中央各部门下达预算控制数。(3)二上：各中央部门根据预算控制数编制“二上”部门预算草案报财政部。(4)二下：财政部门批复预算。预算批复是一个法律工作程序，是对预算执行的授权。2.政府预算的审查和批准政府预算草案编制完成以后，只有经过同级人民代表大会审查和批准后，才能成为政府预算。由全国人民代表大会表决批准中央预算。3.政府预算执行预算执行是整个预算周期的重要环节。预算执行包括组织预算收入、拨付预算支出、动用预备费等内容。中央政府预算由中央政府组织执行，具体工作由财政部负责。中央预算预备费使用必须经国务院批准，按规定用途使用。国家金库制度是政府预算收支执行的载体，国家金库简称国库，是管理国家预算收入的收纳划分、留解和库款支拨以及报告财政预算执行情况的专门机构。从世界各国情况看，国库一般分为独立国库制、委托国库制和银行制三种。我国实行委托制，由中国人民银行代理国库业务。建立国库单一账户制度是政府预算执行的重要环节。国库单一账户是指政府将所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理银行开设账户，所有的财政支出均通过这一账户进行拨付。国库单一账户制度的主要特点，一是所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理;二是收入直接缴入国库或财政专户，取消设立收入过渡性账户缴款方式，将原有预算收入的就地缴库、集中缴库和自收汇缴三种缴款方式简并为直接缴库和集中汇缴两种方式;三是支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。4.政府预算调整中央预算调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准，未经批准，不得调整预算。5.政府决算政府决算是指经法定程序由同级人民代表大会批准的年度政府预算执行结果的会计报告，是年度政府预算收支执行情况的最终反映，也是政府经济活动在财政上的集中表现。编制政府决算的意义，主要在于：(1)政府决算是国家政治经济活动在财政上的集中反映，体现了预算年度政府活动的范围和方向;(2)政府决算反映政府预算执行的结果，体现国家经济建设和社会事业发展的规模和速度;(3)政府决算是制定国家经济财政政策的基本依据;(4)政府决算是系统整理和积累财政统计资料的主要来源，并为制定安排下一预算年度预算收支指标提供数字基础。财政部编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

二、影响财政收入规模的主要因素 u 考试大纲的知识点1.财政收入规模的衡量指标2.影响财政收入规模的主要因素3.财政收入规模的确定u 知识点讲解财政收入规模：财政收入的总体水平。是衡量一国财力的重要指标，它表明该国政府在社会经济生活中职能范围的大小。1.财政收入规模的衡量指标(1)财政收入规模的衡量指标可分为绝对量指标和相对量指标。(2)财政收入的绝对量指标，是指一定时期内财政收入的实际数量，如财政总收入。(3)财政收入的相对量指标，是指一定时期内财政收入与有关经济指标的比率，通常用财政收入占国内生产总值的比重来表示，还经常使用中央财政收入占全国财政收入的比重来反映。例11-14：(2007年)衡量财政收入规模的相对量指标，通常用财政收入占( C )的比重来反映。A. 财政支出 B. 社会商品零售额C. 国内生产总值 D. 进出口贸易额2.影响财政收入规模的主要因素(1)经济发展水平因素(基础性的制约)(2)生产技术水平因素促进技术进步,提高经济效益,是增加财政收入的有效途径。(3)经济结构因素(4)分配制度和分配政策因素(5)价格因素财政收入是按现价计算的货币收入在实行以比例税率的间接税为主体税制的国家，当价格总水平上涨率高于税收收入增长率时，将会出现税收收入的实际增长低于其名义增长的情况。例11-15：()当价格总水平上涨幅度高于财政收入增长幅度时，表明财政收入的增长状况是( A )。A.名义增长而实际负增长 B.实际增长而名义负增长C.名义增长低于其实际增长 D.名义增长等于其实际增长3.财政收入规模的确定(1)效率标准和公平标准(2)我国常用“两个比重”来间接地反映效率与公平的兼顾程度A.财政收入占国内生产总值的比重B.中央财政收入占全国财政收入的比重在计划经济体制下，这两个比重都很高，反映财政集中度过高，不利于调动地方、企业和居民的生产积极性。例11-16：(2008年)在我国，人们经常提到有关财政的“两个比重”是指( CE )。A.财政收入占社会总产值的比重 B.财政收入占国民生产总值的比重C.财政收入占国内生产总值的比重 D.中央财政收入占国内生产总值的比重E.中央财政收入占全国财政收入的比重例11-17：()关于财政收入的说法，正确的有( ABE )。A.按取得收入的稳定程度分类，财政收入分为经常性收入和临时性收入(分类)B.促进技术进步，提高经济效益，是增加财政收入的有效途径(影响因素)C.来自农业的税收是我国财政收入的主要来源(去掉农业，财政收入形式)D.财政收入是按历史价格计算的货币收入(现价，影响财政收入规模的主要因素)E.全国财政收入占国内生产总值比重过高，不利于调动企业和居民的积极性(财政收入规模的确定)