周正国高级经济师

厉以宁著名经济学家，中国经济学界泰斗。1951年考入北京大学经济学系，1955年毕业后留校工作、任教至今。现为北京大学社会科学学部主任，北京大学光华管理学院名誉院长、博士生导师，中国民生研究院学术委员会主任，中国企业发展研究中心名誉主任。七，八，九届全国人大常委、七届全国人大法律委员会副主任，八，九届财经委员会副主任；第十，十一届全国政协常委、经济委员会副主任，第十二届全国委员会常务委员会委员。林毅夫北京大学国家发展研究院（原北京大学中国经济研究中心）联合创始人 、名誉院长、教授、博士生导师。中华人民共和国第七、八、九、十届政协全国委员会委员、第十一届全国人大代表，现任全国政协常委 、经济委员会副主任、中华全国工商业联合会副主席。2005年获选第三世界科学院院士，2008年2月，被任命为世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长。张维迎原北京大学光华管理学院副院长、经济学教授，北京大学工商管理研究所所长，同时兼任牛津大学现代中国研究中心研究员。20多年来，他以一个独立学者的立场，积极参与到中国改革实践的洪流中。他是国内最早提出并系统论证双轨制价格改革思路的学者。2000年，他获得国家自然科学基金“杰出青年基金”。2002年，他当选为“CCTV2002年中国经济年度人物”。2006年3月他发表了《理性思考中国改革》的长文，将有关改革的争论推向了一个高潮。郎咸平经济学家，香港中文大学工商管理学院金融学教授。毕业于美国宾西法利亚大学沃顿商学院，获博士学位。被中国国内媒体称为“郎监管”，素有“郎旋风”、“最敢说真话的经济学家”之称。公司治理和金融专家，主要致力于公司监管、项目融资、直接投资、企业重组、兼并与收购、破产等方面的研究。陈志武1986年去美国留学，放弃了攻读7年的计算机专业,转而学习经济，并于1990年获美国耶鲁大学金融学博士学位，1990-1995年任美国威斯康辛·麦迪逊大学助理教授，1995-1997年任美国俄亥俄州立大学助理教授，1997-1999年任俄亥俄州立大学金融学副教授1999年转任耶鲁大学金融学教授，现任美国耶鲁大学管理学院金融学终身教授、清华大学经济管理学院特聘教授，于2010年11月18日，被中国交通银行委任为非执行独立董事。吴敬琏是中国经济学界的泰斗，当代中国杰出经济学家、著名市场经济学者、北京天则经济研究所理事。现任国务院发展研究中心研究员、国务院信息化专家咨询委员会副主任、国务院发展研究中心学术委员会副主任，国务院历届总理的座上宾，中国企业发展研究中心顾问。李季中国主流经济学专家，原天津市教委主任，中国著名经济师，毕业于清华大学金融专业，硕士研究生， 中国著名投资高级经济分析师， 中央台著名股评专家， 中央电大市场营销学教授，是诸多企业家的经济战略顾问，长期专注经济发展战略及商务合作研究，多次参加全国高层经济论坛，对未来经济趋势的剖析极具影响力，其独到的见解、精辟的分析让众多国内外企业家在多变的环境中找到了路标。钱颖一中国经济学家，清华大学经济管理学院院长、教授，出生于北京，祖籍浙江，1981年清华大学数学专业本科毕业。毕业后留学美国，先后获哥伦比亚大学统计学硕士学位、耶鲁大学运筹学管理科学硕士学位、哈佛大学经济学博士学位，之后任教于斯坦福大学、马里兰大学、伯克利加州大学。2006年10月任清华大学经济管理学院院长。

中新经纬客户端8月28日电 (林琬斯)近日，佛山市顺德区政府与美的控股有限公司(下称美的控股)举行和祐国际医院签约仪式，美的控股将投资百亿元人民币，新建一所辐射粤港澳大湾区的高水平非营利性国际医院。

近年来，医疗板块火热，众多企业纷纷跨界投资涉足该领域。而医疗板块业务本身的专业性、复杂性与回报周期长，难免让其从“香饽饽”变成“烫山芋”，于是“企业扎堆投资医院，又抛弃医院”的场景时常出现。此时美的斥资进军国际医院，到底为了什么？

一百亿投资非盈利性医院

公开资料显示，和祐国际医院选址于广佛交界的佛山三龙湾高端创新集聚区，总建筑面积约35万平方米，规划床位总数1500张。

项目分两期建设，总投入约100亿元，其中一期投入约60亿元，计划于2021年3月份动工，在2024年上半年竣工并运营；二期投入约40亿元，计划在一期使用满负荷前启动建设。

该医院将按照三级甲等高水平医疗医院建设的要求进行建设，计划投入约10亿元建设质子重离子肿瘤治疗中心，并配套建设国际医疗中心、临床技能培训中心等。该院院长刘效仿表示，医院全部建成后员工将达3000余人，其中专业技术人员2000人，专家级高端技术人才估计达到500余人。

美的控股董事长何享健在接受媒体采访时表示，自己非常清楚建设一所高水平国际化非营利性医院非常艰难，可能要连续亏损十年，但他已经做好了充分的心理准备。何享健表示，建设这间医院不为名不为利，主要是老百姓看病难的情况触动了自己，因为优质医疗资源不仅在顺德，在全世界都是十分缺乏的。

二次试水医疗领域 美的看中的是房地产？

这并不是美的首次踏足医疗领域。

2017年，美的集团股份有限公司(下称美的集团)就曾耗资292亿元收购德国机器人公司库卡，并与广药集团合作布局医用机器人等业务。

当时，美的对这一收购抱以很大的期望。其副总裁李飞德更是发表公开演讲，“中国制造的全球智战略：美的收购库卡案例。”

美的集团2019年年报显示，为了加快推动库卡机器人中国业务整合，在库卡新组织架构下，2019年成立了库卡中国事业部，涵盖了包括智能医疗自动化等业务。然而，天价收购库卡的一个副作用是，在美的账面上产生了天价商誉。

根据美的集团年报，2017年至2019年，在商誉分摊情况中，库卡集团的商誉分别达到亿元、亿元、亿元，而报告期内集团总商誉分别为亿元、亿元、亿元，库卡集团占了集团大部分商誉值。

但2019年年报同时介绍，在医疗机器人领域，2019年市场份额同比增长200%，新增客户数十家，主要集中在手术机器人领域。

对于已在器械上游布局的企业而言，布局下游医疗机构，能够实现器械的落地。另有声音称，非营利性医院不分红不要紧，医院赚钱，或对集团总现金流有所贡献。

北京鼎臣管理咨询有限责任公司创始人史立臣在接受中新经纬客户端采访时表示，一般情况下，企业资本很少投资非营利性医院，美的不可能为了器械落地便自建医院。其一医疗机器人落地需要医院的试用与评估认证、监管部门审批，新建的非营利医院是否有这方面资质尚未可知。另外，医疗服务素来以“重资产、回报慢”著称，成本非常高，医疗器械落地，美的找医院合作即可，无需自建医院。

不过，家电行业分析师刘步尘指出，美的控股与美的集团的法人是完全独立的，不存在美的控股财务并表在美的集团中，达到非营利医院为上市公司贡献现金流量的目的。刘步尘认为，非营利性医院或许能带来一定收益，但其目的并非盈利，何享健是广东顺德人，此举回馈 社会 意味更浓。

独立评论员、高级经济师周正国在接受中新经纬客户端采访时提出另一种思路。周正国表示，美的跨行业发展战略早已成型，例如进入房地产行业，尤其利用各地招商政策，靠制造业拿地，再针对土地进行开发。“美的控股自建医院或亦如此，非营利性医院本身不挣钱，但是附带的房地产开发挣钱。”周正国说。

医疗机构盈利如何破局

2018年以来，华润三九、仙琚制药、益佰制药等药企纷纷挂牌转让医院。

分析认为，即使医药与医疗对口，想要实现医院板块业务的持续增长，医生资源与管理也是最大的障碍。

而对于自负盈亏的民营医院来讲，史立臣分析，就算找到了合适的盈利增长点，运营效果依然很重要，其中专业医疗团队与运营人员是运营成果的关键因素。

“如果要打造一个专科，就需要有能力拓展，其次，需要专业的医生打造这个专科，除此之外，还需要专业的管理人员，即专业的运营管理团队。”史立臣表示。

“投资非盈利性医院，如果没有其他布局是不划算的。”史立臣指出，美的控股重在布局，并非释放转型 健康 产业的信号。“非营利性医院的好处，区别于民营医院，在于更加方便对接医保，也能够按照国家分配机制获得相应的医疗资源，优质医生资源明显。”史立臣进一步指出，公立医院与非营利性医院归国家卫建委统管，医生资源内部流动，内部调配。另外，公立医院的医生有编制，铁饭碗的诱惑，这些都是民营医院做不到的。

史立臣表示，然而，很少医院能够形成全国性医院，大多停留在区域性医院，而区域性民营医院与当地公立医院竞争激烈，没有公立医院的背书，无论是医生资源、内部的管理，还是营销，都不是民营医院擅长的，也无怪乎企业纷纷转手医院业务。

由于医疗投资本身的专业性、复杂性与回报周期长，非盈利性医疗机构并不是投资人首选。史立臣表示，以非营利性医院为支撑，美的控股或开展养老、慢病康复、颐养结合的项目，赚取服务性费用。“虽然非营利性医院的目的不是出于盈利，但以其为支撑的新服务项目或对其财务有所贡献。”史立臣说。(中新经纬APP)

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中国十大知名经济学家在中国，经济学家们的言论观点事无巨细地影响着国家大政、行业发展、市民生活。其中还不乏一些经济学家明星，他们观点独到、语言犀利并充满人格魅力。而我们最关心的是哪个经济学家的观点对商务活动最具指导意义？谁是商务人士中最有权威的风向标？为此，我刊邀请200位公司部门经理以上职位的商务人士进行调查，调查结果显示，被认同的经济学家基本与经济学家曝光率相符。1、吴敬琏2001年在中国股市论战后上镜率极高，只要吴教授出现，就会成为焦点。吴敬琏教授最早提出并倡导市场经济理论，是"市场取向改革论"的主要代表人物；经济体制比较研究学科的开创者之一；其不同时期的理论主张和政策建议在实践上推动了中国改革事业的前进。在商务人士中颇受好感，点击率达到70%。给人感觉是一位公正、睿智、博学、为民请命的有良心的经济学家。他的主要欢迎人群平均分布在男女老少之中。让人"虽不能至，心向往之"。但也有人把近几年中国股市的不景气部分归罪于他。2、厉以宁厉教授是2001年与吴教授论战的排头兵，由于网上流传有关其家族暴富内幕的文章使得有关厉教授的争议和其著述一样脍炙人口。厉以宁教授在对中国以及其他许多国家经济运行的实践进行比较研究的基础上，发展了非均衡经济理论，并运用这一理论解释了中国的经济运行。厉以宁从中国经济改革之初就提出用股份制改造中国经济的构想。所以在海内外享有"厉股份"之称。受到商务人士中高端人群的欢迎。3、林毅夫由于其身份的特殊性，他的头衔多得像在纸上画了一棵大树。林毅夫教授治学勤奋，研究领域比较广泛，形成了十分丰富的学术思想。他强调制度的内生性，早在1980年代后期，他就认为经济体制改革成功的前提是放弃推行带有赶超色彩的发展战略。在总结了世界各国经济发展的经验教训后，他提出了自己独特的发展经济学理论假说。受到有海归身份的商务人士和学者们的好感。4、茅于轼带有浪漫主义思想色彩的经济学家。茅于轼先生的"厉害"在于他对微观经济学的资源配置问题的透彻研究和精妙阐释，他曾经用一句话来概括整个微观经济学和市场经济体制的核心：充分竞争下的供求均衡达致资源配置最优。他的《择优分配原理》由于深入浅出，颇得经济学之妙处，所以成为很多青年学者进入微观经济学领域的介绍信。由于其著述语言引人入胜、观点精练，茅于轼培养了一大批忠实的"茅于轼迷"。由于其宽容平和的性格，关注民生问题，被认为是经济学家的楷模。5、樊纲樊纲被认为是西方经济学在中国的出色的理论阐释者，他的《现代三大经济理论体系的比较和综合》奠定其在中国经济学界的地位。樊纲在《"不道德"的经济学》中所提到的："作为一般意义上的知识分子，甚至也应该作传经布道的工作；但作为经济学家，谈道德却是’不务正业’。"引起不小的争论。在最近的关于经济学家之间的"战争"中，又和非主流经济学家杨帆一起成为关注的焦点。樊纲在众多大经济学家中可以称的上"少年英俊"，参加此次评选的女性认为樊纲很像某位电视台主持人，所以颇受青睐。6、张维迎张维迎教授的企业理论及有关中国国有企业改革的研究成果在国内外学术界、zgzf有关部门和企业界有广泛影响，被公认为中国经济学界企业理论的权威，是国内最早提出并系统论证双轨制价格改革思路的学者。张维迎最近推出了《大学的逻辑》一书，作为光华管理学院副院长，积极推动北大教育的改革，颇受争议。7、郎咸平郎咸平在国内的知名度极高，他以保护中小股民为理念因而被媒体尊称为"郎监管"，他又以仰融的独立第三方出现而深受瞩目。最近郎咸平提出人民币应该"再贬值2％以打击进入中国市场的游资"，"企业不应做大做强而应精益求精"等观点，并炮轰海尔、TCL、科龙等中国知名企业，再次惊动天下人。郎咸平的《整合》、《运作》、《操纵》在图书市场上销量也极好。他的学术成果得到世界一流商学院的普遍认可。8、胡鞍钢胡鞍钢参加了由周立三院士领导的中国科学院国情分析研究小组，并作为其中的主要研究人员，系统地从事中国国情研究。他是这一新领域的主要开拓者之一。2000年初，胡鞍钢被中国科学院和清华大学联合聘为国情研究中心主任，该中心旨在建成国内一流的国家决策思想库。他所带头的清华大学国情研究中心是zgzf四大智囊团之一。9、萧灼基萧灼基教授在国内学术界第一次从理论上提出和论证了社会主义全民所有制企业所有权与使用权(经营权)分离的问题。提出了重新认识社会主义和资本主义问题。提出生产资料所有制改革是经济体制改革的主要内容。所有制改革的基本思路是：完善社会主义社会的所有制结构；完善社会主义公有制结构；完善全民所有制的经营方式。萧灼基多年研究《资本论》，近年着重运用《资本论》理论研究社会主义经济问题。10、张五常张五常作为新制度经济学和现代产权经济学的创始人之一，他的理论主张在学术界引起广泛争议。其对国内股份转让、外汇转让、政府管制等发表了自己的独特看法。张五常在广州谈中国应对WTO挑战时，认为中国农业人口未来应降到25%……几乎他的每次公开言论都会引起一片哗然--当然其中很重要的原因有张五常教授对自己夸张的评价赢得了很多眼球的作用。

1，经济学怪才──张五常2，现代经济学理解最深刻——钱颖一3， 中小股民的代言人──朗咸平4，追求真理的经济学教授──林毅夫5，最低调的经济学大师──邹恒甫6，最讲实话的经济学家──吴敬琏7，中国产业经济学第一人──张维迎8，从国际视角研究中国——李稻葵9，言词能影响政府决策的经济学教授──厉以宁10，求学道路最坎坷——田国强

倪阗据非正式统计，江西籍青年倪阗创作的经济学理论超过35个。倪阗，中国青年诗人协会会员，江西作家协会会员。本名：倪小青，另用笔名曹青、霞山子。诗人、多学科学术家、哲学家、心理学家、管理学家、科幻作家、青年物理学家、军事理论学家、青年经济学家、舞蹈理论家、武术理论学家、美食作家、诗体小说家、美学家、青年文化学者、工程师。现居长沙。根据族谱记载，遵从是嵇康的第五十四代孙，提出了“近自然，随心玄”的哲学思想，本性随自然与清静奇出的玄学思想。号称“名言之王”，“成语之王”，“心理学王子”，2021年创造名言的数量达9900句，践行成语的数量为2030个。被网友称谓“恩师”，号称“道理恩师”。在期刊上和主流的文学网站、主流的手机智能软件上发表文章，通过阅览文章、名言、理论与主张和成语等的阅读拥趸达290万，追寻思绪的影响力，一定程度为网友熟悉，拥有了解拥趸达220万。长于名言，善于成语。提炼了鹰潭是成语之乡的文化概念，积极践行成语创作，追寻的成语数达1320个。因梦思索，于睡梦中创作了一句名言:时间是勤勉的流向。出版诗集《紫云英》，2018年由中国文联出版社出版发行。著有诗集31本《勿忘我》《风信子》《文竹》《曼陀罗》《云杉》《素沙岸》《游云彩霞》《静湖》《心予森林》《黄花梨之切》《青空端倪》《山水结合》《透思至意》《玉达义》《轻风独》《坚柔胡杨》《长空云端》《统一的向》《优雅黄杨》《盈红酸枝》《晴雨》《给静林》《品的势》《迈步倚道》《事的存耘》《知的识》《明朗思》《存知的流河》《依滩的水花》《警醒5000虑》等，诗篇字数合计310万字，著有中长篇警醒诗体小说集《多的考量》和《多的虑思》总计20万字，散文诗诗体小说《散文诗的星空》合计15万字，管理学国学著作《管理7500法》等。攻于长诗，号称“长诗之王”。长篇史诗，鸿篇巨著《繁多其深》单篇抒情诗歌长度为43350行，字数万字，行数和字数双双打破了孤篇抒情诗歌世界纪录。号称:日月之地藏倪阗名言，光明之处择倪氏成语，追寻的名言数量达5万句，守望的成语数量达3500个。

　吴敬琏2001年在中国股市论战后上镜率极高，只要吴教授出现，就会成为焦点。吴敬琏教授最早提出并倡导市场经济理论，是"市场取向改革论"的主要代表人物；经济体制比较研究学科的开创者之一；其不同时期的理论主张和政策建议在实践上推动了中国改革事业的前进。在商务人士中颇受好感，点击率达到70%。给人感觉是一位公正、睿智、博学、为民请命的有良心的经济学家。他的主要欢迎人群平均分布在男女老少之中。让人"虽不能至，心向往之"。但也有人把近几年中国股市的不景气部分归罪于他。　厉以宁厉教授是2001年与吴教授论战的排头兵，由于网上流传有关其家族暴富内幕的文章使得有关厉教授的争议和其著述一样脍炙人口。厉以宁教授在对中国以及其他许多国家经济运行的实践进行比较研究的基础上，发展了非均衡经济理论，并运用这一理论解释了中国的经济运行。厉以宁从中国经济改革之初就提出用股份制改造中国经济的构想。所以在海内外享有"厉股份"之称。受到商务人士中高端人群的欢迎。　林毅夫由于其身份的特殊性，他的头衔多得像在纸上画了一棵大树。林毅夫教授治学勤奋，研究领域比较广泛，形成了十分丰富的学术思想。他强调制度的内生性，早在1980年代后期，他就认为经济体制改革成功的前提是放弃推行带有赶超色彩的发展战略。茅于轼带有浪漫主义思想色彩的经济学家。 茅于轼先生的"厉害"在于他对微观经济学的资源配置问题的透彻研究和精妙阐释， 他曾 经用一句话来概括整个微观经济学和市场经济体制的核心： 充分竞争下的供求均衡达致资源 配置最优。 他的《择优分配原理》由于深入浅出，颇得经济学之妙处，所以成为很多青年学者进入微观 经济学领域的介绍信。由于其著述语言引人入胜、观点精练，茅于轼培养了一大批忠实的" 茅于轼迷"。 由于其宽容平和的性格，关注民生问题，被认为是经济学家的楷模。樊纲樊纲被认为是西方经济学在中国的出色的理论阐释者， 他的 《现代三大经济理论体系的 比较和综合》奠定其在中国经济学界的地位。 樊纲在《"不道德"的经济学》中所提到的："作为一般意义上的知识分子，甚至也应该 作传经布道的工作；但作为经济学家，谈道德却是’不务正业’。"引起不小的争论。在最近 的关于经济学家之间的"战争"中，又和非主流经济学家杨帆一起成为关注的焦点。 樊纲在众多大经济学家中可以称的上"少年英俊"， 参加此次评选的女性认为樊纲很像某 位电视台主持人，所以颇受青睐。张维迎张维迎教授的企业理论及有关中国国有企业改革的研究成果在国内外学术界、 zgzf 有关 部门和企业界有广泛影响， 被公认为中国经济学界企业理论的权威， 是国内最早提出并系统 论证双轨制价格改革思路的学者。 张维迎最近推出了《大学的逻辑》一书，作为光华管理学院副院长，积极推动北大教育的改 革，颇受争议。 郎咸平郎咸平在国内的知名度极高，他以保护中小股民为理念因而被媒体尊称为"郎监管"，他 又以仰融的独立第三方出现而深受瞩目。 最近郎咸平提出人民币应该"再贬值2％以打击进入 中国市场的游资"，"企业不应做大做强而应精益求精"等观点，并炮轰海尔、TCL、科龙等中 国知名企业，再次惊动天下人。 郎咸平的《整合》《运作》《操纵》在图书市场上销量也极好。他的学术成果得到世界 、 、 一流商学院的普遍认可。胡鞍钢胡鞍钢参加了由周立三院士领导的中国科学院国情分析研究小组， 并作为其中的主要研 究人员，系统地从事中国国情研究。他是这一新领域的主要开拓者之一。2000年初，胡鞍钢 被中国科学院和清华大学联合聘为国情研究中心主任， 该中心旨在建成国内一流的国家决策 思想库。 他所带头的清华大学国情研究中心是 zgzf 四大智囊团之一。

沈丘县位于河南省东南边沿,处黄淮平原,居沙颍水中游。县境西邻项城市,西北、北部接淮阳县、郸城县,东南与安徽省界首市、临泉县毗邻。土地总面积1081平方公里,辖22个乡(镇)、办事处,人口123万人。

刘体锋 党组书记、局长

刘靖立 党组副书记、副局长

陈永亮 党组副书记、副局长

卜大庆 党组成员、副局长

徐丽 党组成员、副局长(女)

周秀丽 党组成员、纪检组组长(女)

刘体锋简介:汉族,大学文化,高级经济师,1976年9月参加工作,历任沈丘县周营乡副乡长,付井镇党委副书记、经委主任,老城镇党委副书记、镇长,付井镇党委书记,洪山镇党委书记。2002年3月至今,任沈丘县国土资源局党组书记、局长。

【机构设置】局机关内设办公室、规划股、财务股、耕地保护股、用地审批管理股、地籍管理股、土地利用管理股、矿产与地质管理股、信访股、人事股、宣传教育股、整理中心、监察股、纪检监察室、信息中心等15个职能股(室)。下设土地储备发展交易中心和国土执法监察队两个二级事业单位,辖莲池乡、刘庄店镇、石槽集乡、李老庄乡、范营乡、城关镇、留福镇、大邢庄乡、冯营乡、赵德营镇、付井镇、周营乡、槐店镇、白集镇、卞路口乡、北杨集乡、新安集镇、纸店镇、刘湾镇、洪山乡20个乡镇(办事处)国土资源管理所。县国土资源局现有干部职工268人,其中,乡镇国土资源管理所105人,县局163人;其中,党员77名,本科学历17人,大专学历37人。

【土地资源】沈丘县土地总面积平方公里,其中,农用地88128公顷,建设用地17960公顷,未利用地2323公顷。全县现有耕地面积76055公顷,基本农田面积64970公顷。

【耕地保护】2010年,进一步健全和落实耕地保护的共同责任,强化各级政府职责,层层落实目标责任,县政府与各乡镇(办事处)签订基本农田保护责任书,把耕地和基本农田保护纳入各乡镇(办事处)政府年度工作进行考核。

加大土地复垦开发整理力度,投入资金290余万元,完成了2009年度“三项整治”和沈丘县莲池等两乡镇补充耕地项目,总规模亩,新增耕地亩;投资万元,完成了沈丘县刘庄店、老城两个镇2个村土地复垦项目,总规模亩,新增耕地亩;投资万元,完成了沈丘县赵德营、老城两个镇8个村和赵德营、冯营两个镇土地整理项目,总整理规模亩,新增耕地亩。

【建设用地管理】2010年,省政府批准沈丘县2个城市批次建设用地,面积亩;2个乡镇批次建设用地,面积亩;两批城乡挂钩试点项目,面积亩。2010年上报1个城市批次,面积亩;2个乡镇批次,面积亩;两批城乡挂钩试点项目,面积亩;单独选址项目一个,面积亩,有力保障了重点项目及县政府年初确定的“四十工程”用地需求;积极搞好用地服务,完善重点项目用地服务保障机制,对重大项目实行急事急办、特事特办,责任到人,限时办结,确保重点工程顺利实施;加快推进产业集聚区建设,对产业集聚区科学规划,并在用地指标、优惠政策上给予支持,同时,对新上项目从供地总量、结构、布局和时序上把好土地供应关。2010年,产业集聚区完成征地亩,保障发展区用地。

【节约集约用地】抓好新修编的土地利用总体规划的实施,通过规划的控制和引导作用,推动产业集聚、用地集约。加快产业集聚区建设,大力推广建设多层标准化厂房,截至2010年底,新建标准化厂房万平方米,在建万平方米。挖掘城镇存量建设用地潜力,积极盘活存量闲置、低效利用的土地,2010年,共盘活存量土地20宗,面积亩。

【土地资产经营】2010年,共“招拍挂”出让土地41宗,面积亩,成交价款万元。

【第二次土地调查】完成沈丘县城和9个建制镇约平方公里的外业权属调查和数据库建设,并已经省国土资源厅预验,农村土地外业调查和数据库建设已全部完成,正准备省厅验收。新一轮土地利用总体规划修编工作已顺利完成。县级土地利用总体规划已经省政府批准实施,乡级土地利用总体规划已经市政府批准实施。

加快推进农村土地确权登记发证工作,截至2010年,办理集体土地证2000本。同时做好国有土地使用权登记发证工作,已办理国有土地使用证148本。

【卫片执法检查】2009年度土地卫片执法检查中,沈丘县共50个图斑,面积878亩,涉及用地80宗,新增建设用地54宗,面积亩,其中耕地亩。其中,合法用地15宗,面积亩;实地伪变化26宗,面积亩;违法用地39宗,面积亩,其中耕地亩。违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例是。

为降低违法用地比例,迎接国土资源部和国家土地济南督察局的检查验收,对清查出的违法违规用地依照法律法规严肃处理,没有立案查处的立案查处,罚款不到位的追缴罚款,该拆除的坚决拆除,对39宗违法用地全部立案查处;申请法院强制执行35宗;移送司法机关5宗;监察部门给予行政处分3人;拆除19宗,面积亩。通过整改,除国家级项目漯阜铁路违法占地外,违法用地所占比例降至。

【执法监察】2010年,共查处违法违规用地78宗,收缴罚没款321万元。进一步加大粘土砖瓦窑厂整治力度,组织拆除了新建、死灰复燃窑厂22座。

【信访工作】强化对信访工作的领导,落实信访工作责任制,实行领导分片包干、包案制度;严格落实信访接待制度,实行首问负责制;坚持定期排查不安定因素,把信访案件化解在萌芽时期。2010年,共接待各类信访件85起,其中行政诉讼20起、确权14起、上级交办71起,结案78起,结案率91%。

(陈勇)