初级经济师财务税收精讲

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2020初级经济师财政税收考试知识点：影响财政收入规模的因素

影响财政收入规模的因素

（一）经济发展水平： 经济发展水平反映一个国家社会产品的丰富程度和经济效益的高低。

是最主要的影响因素。

生产技术水平也是影响财政收入规模的重要因素。

（二）收入的分配政策和分配制度： 当政府增加税种设置、提高原有税种的税率、扩大其征税范围、降低其起征点和免征额，减少税收的减免税等优惠政策时，就会将国民收入分配向政府一边倾斜，从而快速增加政府收入，使企业和个人的税后可支配收入下降。

【提示】我国的收入分配政策和分配制度：我国以按劳分配为主体，多种分配形式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来；注重效率与公平；保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

（三）市场价格变动

1.市场价格变动对财政收入的影响可能出现各种不同的情况：

（1）当财政收入增长率高于物价上涨率时，财政收入名义增长，实际也增长；

（2）当物价上涨率高于财政收入增长率时，财政收入名义正增长，而实际为负增长；

（3）当财政收入增长率与物价上涨率大体一致时，财政收入只有名义增长，而实际不增不减。

2.市场价格变动对财政收入增减的影响，主要取决于两个因素：

第一是引发市场价格总水平变动的原因；第二是现行的财政收入制度。

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2020初级经济师经济基础常考知识点：税收的基本涵义与特征

（一）税收的基本涵义

税收是国家为实现其职能，凭借其政治权力，依法参与单位和个人的财富分配，强制、无偿地取得财政收入的一种形式。

对税收内涵的理解：

1.税收的征收主体是国家，征收客体是单位和个人。

2.税收的征收的目的是为了满足国家实现其职能的需要，或者说是满足社会公共需要。

3.税收征收的依据是法律，凭借的是政治权力，而不是财产权力。

4.征税的过程是物质财富从私人部门单向地、无偿地转给国家的过程。

5.从税收征收的直接结果看，国家以税收方式取得财政收入。

（二）税收的基本特征

强制性、无偿性和固定性。

1.税收的强制性

指征税凭借的是国家的政治权力，通过颁布法令实施，任何单位和个人都不得违抗。

2.税收的无偿性——无直接偿还性

税收的无偿性是相对的，税收对具体纳税人而言具有无偿性，但是对于全体纳税人而言由具有返还性。

3.税收的固定性

税收的固定性特征是指税收的确定性和征收标准具有相对的稳定性。

为了正确体现国家的分配政策，处理好分配关系，应该遵守一定的组织财政收入的原则。 组织财政收入的原则，是指组织财政收入所依据的基本法则。主要应当包括以下原则：（1）从发展经济入手，增加财政收入的原则。这是组织财政收入的首要原则。指的是在组织财政收入时必须从发展经济的角度出发，扩大财政收入的来源。（2）利益兼顾的原则。兼顾国家、集体和个人三者之间的利益；兼顾中央与地方政府之间的利益。（3）合理负担的原则。主要体现在组织税收收入的原则中，是指在组织财政收入时，纳税人的税收负担要与其负担能力相适应，要坚持横向和纵向公平。横向公平是指具有相同纳税能力的人应当缴纳相同的税收，纵向公平是指具有不同纳税能力的人应当缴纳不同的税收。税收收入占我国财政收入的95%以上，是我国财政收入中最为重要的组成部分，组织税收收入过程中必须要坚持的合理负担原则，理应成为组织财政收入的基本原则。（4） 公平与效率兼顾的原则。政府在组织财政收入时不仅要讲求公平，而且还必须讲求效率。效率包括两层含义，一是指征税过程本身的效率，二是指征税对经济运行效率的影响。公平和效率是一对矛盾，在处理这个矛盾时，要兼顾公平的需要和效率的提高，既要考虑经济的稳定发展，又要考虑社会成员之间的贫富差距不能过分拉大，不能片面追求效率或者片面追求公平。改革开放初期，根据我国所处的发展阶段和具体情况，政府在组织财政收入坚持的原则是效率优先，兼顾公平。现阶段必须调整财政分配政策，更加强调公平，运用税收等收入分配政策，调整居民个人收入，使每一个社会成员都能享受到改革开放带来的成果，走共同富裕的道路。例题6：组织财政收入要讲求效率，即讲求（ ）。A.征税过程本身的效率B.征税对经济运行效率的影响C.税收收入越多越好D.用收入手段直接减少企业的投资规模E.宏观调控质量答案：AB解析：政府在组织财政收入的时候所讲求的效率包括两层含义，一是征税过程本身的效率，即较少的征收费用，便利的征收办法等；二是征税对经济运行效率的影响，其宗旨是征税必须有利于促进经济效率的提高，也就是有效地发挥税收地经济调节功能问题。例题7：具有不同纳税能力的人应当缴纳不同的税收是指（ ）。A.横向公平 B.纵向公平C.合理负担 D.普遍纳税答案：B